- 시진핑(習近平) 중국 국가주석이 23일(현지시간) 세 번째 대통령 임기의 길을 터주고 경험이 없는 총리를 부총리로 임명할 가능성이 높아졌다.
- 상하이 당서기 리창(李强)은 이날 기자간담회에서 시 주석의 뒤를 이어 두 번째로 물러났다. 리는 시 주석의 충성파로 알려져 있으며 올해 초 상하이에서 엄격한 COVID 통제를 감독했다.
- 국가주석이나 총리 같은 국가직은 보통 3월에 열리는 차기 중국 정부 연차총회 때까지 확정되지 않을 것이다.
베이징 – 시진핑 중국 국가주석이 일요일 자신의 세 번째 대통령 임기를 위한 길을 열어줌으로써 전례가 깨졌고, 부총리로서 경험이 없는 총리가 임명될 가능성이 있다.
상하이 당서기 리창(李强)은 이날 기자간담회에서 시 주석의 뒤를 이어 두 번째로 물러났다. 리는 시 주석의 충성파로 알려져 있으며 올해 초 상하이에서 엄격한 COVID 통제를 감독했다.
공식 번역문에 따르면 시 주석은 일요일 연설에서 ”중국을 근대 사회주의 국가로 만들기 위한 새로운 여정”에서 당의 리더십을 강조했다.
그는 중국이 세계로부터 고립된 상태로 발전할 수는 없지만 세계도 중국을 필요로 한다고 말했다.시 부주석은 중국이 ”그 어느 때보다 더 폭넓게” 문호를 개방할 것이며 중국은 ”전반적으로 개혁과 개방을 심화시키고 고품질 발전을 추구할 것”이라고 주장했다.
지난 2년 동안 중국의 인터넷 기술 회사들에 대한 단속과 엄격한 COVID 통제 이후 외국 기업들과 투자자들은 중국에 대해 신중한 태도를 보였다.
이번 달 열린 중국 공산당 제20차 전국대표대회는 시 부주석이 권력을 얼마나 공고히 할지에 대한 신호탄으로 주목받았다.
앞서 7명의 정치국 상무위원 중 4명은 토요일에 발표된 새 중앙위원 명단에 이름을 올리지 않았다.남은 세 사람은 시, 왕후닝, 자오러지뿐이었다.
중앙위원회가 핵심 지도부, 즉 정치국과 그 상임위원회를 결정한다.
중국의 최고 수준의 경제정책은 대부분 정치국 구성원에 의해 결정된다. 그러나 리커창은 중국 최고 행정기구인 국무원장과 총리로서의 역할에서 공식적인 얼굴이자 실행의 리더였다.
부패한 관료들을 숙청하는 것 외에도 시 주석은 지난 10년 동안 총리의 전형적인 경제 정책 결정 책임을 떠도는 단체들과 권력을 강화했다고 로이터 통신은 지적했다.
신당 중앙위원회 명단에 남아 있는 저명한 장관들은 다음과 같다.
- 허라이펑 국가발전개혁위원회 위원장
- 이휘만 중국증권감독위원회 주임
- 중국사이버스페이스국장 좡룽원
NDRC의 그는 또한 새 정치국원에 지명되었다.
JLL의 수석 이코노미스트이자 중화권 리서치 책임자 브루스 팡은 중앙위원회 인사 중 일부는 금융과 지방정부 경험이 있다면서 이번 개편이 중국의 거시정책의 극적인 변화로 이어지지는 않을 것이라고 말했다.
그는 ”우리는 새로운 경기부양을 시작하는 데 정책의 초점이 맞춰지는 것이 아니라 기존 정책을 시행하고 시행하는 데 초점이 맞춰질 것으로 기대한다”라고 말했다.”따라서 일자리를 지원하기 위해 내수를 늘리는 것이 여전히 중요합니다.”
방은 또 리창이 중국 개방과 경제성장에 기여한 것으로 알려진 상하이를 포함한 3개 성(省) 지역을 이끌었다고 말했다.
보안과 품질 중시
시 부주석은 제20차 전국 대표대회 개막연설에서 중국이 국가 안보와 ”고품질” 성장에 더 집중하고 있음을 확인했다.사실, 지난 수십 년간의 고속 성장에서 벗어난다는 것은 중국이 ”외국인 투자 유치를 위한 새로운 상황”에 직면했다는 것을 의미한다고 경제 기획자의 한 관계자는 말했다.
컨설팅 회사인 테네오의 가브리엘 와일 다우 상무이사는 ”시 주석이 의회에 제출한 보고서는 ”정책 연속성에 대한 강한 메시지를 전달하고 있다”면서 ”이는 경쟁적인 목표가 있고 어떤 종류의 경제성장이 다른 것들보다 선호된다는 것을 의미한다”라고 말했다.
Wildau 씨는, 「당 지도부는, 고도의 제조와 테크놀로지가 성장의 열쇠가 되는 것을 바라고 있다」라고 말했다.
시 주석은 또한 ”국가 회춘″을 이루기 위해 중국 공산당 내 단결의 필요성을 강조했다. 관영언론에 따르면 토요일 폐막한 제20차 전국 대표대회는시 사상을 더 많이 포함시키기 위해 헌법을 개정하기로 합의했다.
승계 문제
많은 중국 관측통들에게 문제는 시 부주석이 어떻게 권력을 공고히 하느냐가 아니라 그의 후계자가 누구냐는 것이다.
특히 권력에 대한 견제가 거의 없기 때문에 시 주석 하에서 중국의 관료주의는 덜 자율적이고 개인적으로 그에게 더 얽매이게 되었다고 미시간 대학의 정치학 부교수인 위안 위안 앙은 7월에 민주주의 저널에 썼다.
그녀는 중국 공산당의 권력 장악에 대한 위협은 ”시 주석의 개인주의 통치에 따른 후계 싸움이 될 것”이라고 말했다.
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