바이든 대통령은 이란에서 시위대를 강력하게 지지했다. 13년 전 미국이 비슷한 불안에 직면했을 때, 미국 관리들은 그러한 강력한 접근법이 역효과를 가져올 것을 우려했다.
1. 바이든 정부의 이란 도덕 경찰 제재
지난 2009년 반정부 시위를 방관하던 젊은 여성을 살해한 후, 버락 오바마는 이란이 CIA가 비밀리에 소요사태를 촉발시켰다고 주장할 것을 우려하여 반정부 운동을 공개적으로 지지하기를 주저했다.
13년 후, 놀라울 정도로 비슷한 상황에서 바이든 대통령은 극적으로 다른 접근법을 취했다. 그는 지난주 유엔 연설에서 공개적으로 시위대의 편을 들었다. 미국은 지난주 이란 도덕 경찰에 대한 제재를 가하기 위해 발 빠르게 움직였다. 그리고 이란 정부는 시위대를 은폐하려는 이란 관리들의 시도에도 불구하고 시위대 사이의 통신을 복구하기 위해 위성 연결과 다른 인터넷 서비스를 활성화하는 것을 허용했다.
이제 통신장비를 시위대의 손에 넣기 위한 경쟁이 시작되고 있다. 정부가 스카브에 관한 법을 위반한 혐의로 기소된 22세의 마하 아미니의 사망 이후 외부 세계의 어떤 시각도 폐쇄하기로 결심한 것에대한 이유이기도 하다.
금요일, 국무부와 재무부는 미국이 고안한 기술의 상당 부분이 이란으로 유입되는 것을 막았던 제재를 해제하기 위해 협의했다. 이 제재는 새로운 핵 협정이 협상되고 테러 단체들에 대한 지원이 중단될 때까지 이란을 세계로부터 차단하기 위한 광범위한 노력의 일부였다.
2. 바이든 정부의 대 이란 새로운 전략
트럼프 대통령이 2018년에 탈퇴한 핵 협정은 이제 거의 죽은 것처럼 보인다. 그리고 지난 주말, 2009년 폭동 당시 힐러리 클린턴 국무장관의 최고 고문이었던 바이든의 국가안보보좌관 제이크 설리번은 자신과 다른 사람들이 지나치게 조심하는 것의 대가에 대해 쓰라린 교훈을 얻었음을 인정했다.
그는 NBC 방송의 '언론과의 만남'에 출연해 "2009년에 미국이 어떤 식으로든 목소리를 높이면 시위대를 돕는 것이 아니라 약화시킬 것이라는 믿음이 일부 있었다"라고 말했다.
"그 후 우리가 알게 된 것은 미국이 만약 어떤 나라의 시민이라 할지라도 그 권리와 존엄성이 지켜지길 요구하면 명확하고 원칙적인 대응으로 그 요구에 응답해야만 한다는 것을 알게 되었다는 것입니다."
그러나 공개적으로 시위대를 지지하는 것은 별개의 일이다. 인터넷을 끊는 이란의 능력을 무력화시키는 것은 또 다른 문제이다. 엘론 머스크는 카네기 재단의 카림 사드 푸어를 통해 그의 스타링크 위성 시스템이 이란에서 활성화됐다고 선언한 후 몇 시간 만에 성명을 발표했다.
러시아가 우크라이나 정부가 사용하던 유럽 위성 시스템을 없앤 후 우크라이나를 다시 연결시킨 것은 스타링크였다. 미국 정보당국 고위 관리들은 우크라이나인들이 수천 개의 지구 저궤도 위성과 연결되는 약 12인치 지름의 작은 안테나를 가진 스타링크 박스를 입수하여 작동시킨 속도에 놀라워했다.
며칠 안에 우크라이나 정부들의 인터넷망이 다시 가동되었다. 오늘날, 이러한 상자는 우크라이나에서 가장 신뢰할 수 있는 인터넷 서비스를 제공한다
하지만 우크라이나에서는 정부가 이 스타링크 박스를 들여오려고 안간힘을 썼다. 그것은 인근 국가로 공수되어 기차와 트럭에 실려 국경을 넘어 운송되었다.
사드자드푸어 대통령은 트위터를 통해 미국 정부가 우크라이나에 1만 5천 개 이상의 스타링크 키트를 보냈고 우크라이나 정부는 긴밀한 우방국이며 적극 협조하고 있다고 말했다.
그러나 이란 정권은 인터넷을 차단하여 어둠 속에서 사람들을 억압할 수 있기를 원한다. 또한 이슬람 혁명수비대, 물라, 바시즈 세력이 미국이나 이스라엘이 자국의 핵농축 시설을 약화시키기 위한 일련의 비밀 프로그램을 스타링크 시스템과 덜 정교한 "상자형 인터넷" 기술을 밀수하는 노력을 통하여 지속적으로 기울일 것인지는 명확하지 않다.
월요일에는 이란 행정부가 특히 스타링크를 시위대의 손에 넣을 방법을 찾고 있다는 암시가 있었다.
당국자들은 어떻게 할지는 말하지 않겠지만, 그들은 행정부가 스타링크와 접촉해왔다는 것을 인정했고, 강력한 위성 시스템을 반정부 관리들의 손에 넘겨줄 방법에 대한 논의가 진행 중이라는 것을 분명히 인정했다. 다른 많은 밀수품과 함께 시스템을 들여올 수 있는지, 아니면 드론에 의해 폐기될 수 있는지를 탐구하는 등 다양한 선택지가 생겨나고 있었다. 이란에서는 위성 시스템이 불법이지만 텔레비전 접시는 어디에나 있기에 그 선택지들이 다양성이 주목을 받는다.
3. 바이든 정부의 전략
바이든 행정부가 시위대의 소통과 조직화를 돕는 데 성공했는지 여부와 상관없이, 미국 관리들은 하나의 통일된 생각에 의해 움직이는 것 같다. 2009년 더 빨리 움직이고 같은 실수를 반복하지 않기 위해서 이다.
그해 6월 20일 철학과 학생 네다 아그하 솔탄(26)은 부정선거에 이은 거리 소요를 보기 위해 차에서 내렸다. 그녀는 저격수가 쏜 총에 가슴을 관통했고 비디오에는 그녀가 길에서 죽어가는 모습이 담겨 있었다. 그러한 사실이 입소문을 타면서, 시위는 가속화되었다.
이번 사건은 새 오바마 행정부의 첫 번째 주요 인권 위기였으며, 이 사건은 오바마 대통령이 이란 최고 지도자인 아야톨라 알리 하메네이와 비밀 서한을 주고받던 바로 그때 발생했으며, 이는 결국 2015년 핵 협상 타결의 이면 협상으로 이어졌다.
당시 백악관 국가안보회의(NSC)의 이란 관련 최고 고문이었던 데니스 로스 씨는 만약 오바마 대통령이 시위대를 강제로 지지한다면 협상이 진행 중이지만 녹색운동(반정부 운동) 인사들로부터 시위가 이란에 의해 선동됐다는 정부의 주장에 동조할 것이라고 말했다.
그는 "이란 내부는 반대라고 말했다"라고 말했다."우리는 그들을 좀 더 심각하게 받아들였어야 했고 또한 많은 사람들이 너무 느리게 움직인 것을 후회하고 있습니다."라고 말했다.
바이든의 보좌관들 중 많은 이들이 초기 논의에 참여했던 것에 동의하는 것 같다. 그들은 핵 협상 재개의 운명에 대해 어떠한 주먹도 휘두르거나 걱정하지 않기로 결정했다고 말한다.
이란 지도부는 시위를 진압하기로 결심한 것으로 보인다. 이란의 에브라힘 라이시 대통령은 지난주 뉴욕에서 열린 유엔 총회에서 이 문제가 언급되었을 때 분명히 화가 난 것 같았다.
호세인 아미르 압돌라 안 이란 외무장관은 지난 주말 뉴욕타임스와의 인터뷰에서 "우리 딸 중 한 명인 우리나라의 아이가 짧은 기간 구금돼 있다가 3일 만에 사망했다"라고 인정했다. 그는 그 일이 어떻게 일어났는지에 대한 어떠한 이론도 제시하지 않았으며, 국가는 폭력 시위를 진압해야 한다고 말했다.
"우리는 우리 국민의 안정과 안전, 안전을 위협하기 위해 외부와 언론으로부터의 선동이나 선전을 허용하지 않을 것입니다, "라고 그는 덧붙였다.
과연 누구를 위한 안정과 안전인가 또한 그 과정에서 죽어가야 하는 무고한 시민들의 목숨은 누구에게 보상받을 수 있는가? 스스로에게 되묻지 않을 수 없다. 바이든 정부는 과거의 실수를 반복하지 않기를 희망한다.
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